政府與行政學系王成立教授於《Journal of Development Economics》發表聯合文章

在國家現代化的關鍵節點上，留學歸國精英是否能夠為制度變革注入新動力？他們的知識、技術與理念，能否在推動改革的同時實現社會穩定？澳門大學政府與行政學系助理教授王成立與其研究團隊的論文“Saving an Old Regime with New Elites? The Unintended Effects of Co-opting Foreign-Educated Councilors in China”近日發表於國際頂級期刊Journal of Development Economics，為今天的發展中國家在吸納新知識、推進治理現代化過程中提供了深刻的參考與啟示。

該研究以1909年清政府設立諮議局為契機，聚焦於日本留學歸國人員參與地方議會的政治影響。研究團隊構建了覆蓋262個府、1901至1911年的“府—月份”面板數據，運用準自然實驗方法發現：吸納留學生精英確實在一定程度上遏制了革命武裝行動，但也因其推動的財政改革在部分地區帶來了基層壓力，引發了新的社會緊張。

然而，研究的意義不止於揭示改革的兩面性。更重要的是，它提醒我們：在推動制度革新時，精英的技術理想與地方的社會承載能力必須同步匹配；而改革的設計應更多考慮基層治理的實際條件與公眾反應機制。從歷史中總結經驗，從案例中汲取教訓。這項研究不僅豐富了我們對清末制度轉型的理解，也為當下的發展中國家改革實踐貢獻了具有現實價值的政策洞見。